- 제목 송하진 시장 2014 새해 화두 변화와 도전 일자리 공동체 복지 강조
- 작성자 대외협력담당관
- 등록일 2014-01-13
? 2014년 시정운영 5대 전략과제
1. 백년 먹거리 탄소산업도시 건설
- 백년 먹거리 탄소산업으로 좋은 일자리를 창출하고 산업지형도를 바꿔 나가겠습니다!!
2. 1천만 관광시대 가장 한국적인 도시 만들기
- 1천만 관광시대 가장 한국적인 전주브랜드를 강화하겠습니다!!
3. 모두 함께 창조하는 아트폴리스 도시재생
- 모두 함께 창조하는 아트폴리스 도시재생을 일구겠습니다!!
4. 다같이 따뜻한 공동체 복지사회
- 다같이 따뜻한 공동체 복지사회를 만들겠습니다!!
5. 사람과 돈이 몰려드는 미래광역도시 조성
- 100만 대도시로 향한 기본 인프라를 확고히 다져 나가겠습니다!!
○ 송하진 전주시장은 13일 오전 시청 기자 브리핑룸에서 신년도 기자회견을 갖고 2014년 시정방향으로 ‘문화로 뿌리 뻗고 일자리로 꽃피는 한바탕전주’를 실현해 갈 것이라고 밝혔다.
○ 이를 위해 ‘백년 먹거리 탄소산업도시 건설, 1천만 관광시대 가장 한국적인 도시, 모두 함께 창조하는 아트폴리스 도시재생, 다같이 따뜻한 공동체 복지사회, 사람과 돈이 몰려드는 미래광역도시 조성’을 5대 전략과제로 삼아 사람과 돈이 몰려드는 도시, 다함께 어우러지는 행복한 사회를 만들어 나가겠다는 강한 의지를 내비쳤다.
○ 송시장은 지난 8년 관광과 산업의 불모지를 개척하여 전통 한스타일 문화로 대한민국을 대표하는 도시브랜드를 확실히 하고, 첨단 탄소산업으로 전주미래 100년을 책임질 제법 굳건한 기둥을 세웠다고 평가받고 있다.
○ 전주 한옥마을은 대통령으로부터 전통문화와 창의가치가 결합된 지역발전 선진 성공모델로 극찬받는 한편, 아트폴리스 도시재생은 전국 벤치마킹 대상지로 각광받는 등 ‘사람과 돈이 몰려들고 생동하는 도시’로 전주의 증흥기를 열어가고 있다.
○ ‘문화로 뿌리뻗고 일자리로 꽃피는 한바탕 전주’를 구현하기 위해올해 역점을 두고 추진할 시책방향으로는
첫째, 100년 먹거리 탄소산업으로 좋은 일자리를 창출하고 산업지형도를 바꿔 나아가겠습니다
○ 지난해 탄소섬유 브랜드 ‘탠섬’출시, 효성공장 준공을 시작으로 ‘탄소산업도시 전주’를 본격 개막하였으며, ㈜GS 칼텍스 유치로 탄소 양대산맥이라 할 수 있는 팬계와 피치계를 양산하는 국내 유일의 탄소도시로서대기업 2개 유치로 목표를 서둘러 달성하는 등 「탄소산업 2030 비전」을 실현해 나가고 있다.
○ 탄소기업을 집적화하고, 인도시장, 중국과학원 석탄화학연구소와의 협약 체결 등 세계 탄소시장을 개척해 나가고, 영국ㆍ독일ㆍ러시아 등 유럽까지 연결하는 ‘탄소 실크로드’ 꿈을 펼쳐나갈 방침이다.
○ 또한, 지난 11월에 준공한 ‘탄소복합소재 창업보육센터’를 중심으로 탄소기업의 창업 및 성장을 지원하고, 탄소기술 전문인력양성센터 등을 통해 탄소기업 집적화를 유도하겠으며, 국제탄소연구소를 통해 국내외 유수 연구소들과의 공동연구를 강화해 나갈 계획이다.
○ 전주영화종합촬영소를 중심으로 원스톱 영화촬영시스템으로 1천만 영화촬영도시로 브랜드를 확고히 해나가고, 전주 프로젝트마켓 내실운영, 안정속 변화와 쉼표 없는 도전의 전주국제영화제를 통해 영화영상산업도시로 성장해 나가고, 청년취업, 1인 창조기업, 사회적기업 등 서민에게 힘을 보태는 건강한 일자리 창출에도 힘써 나간다.
○ 다양한 변화와 특색있는 볼거리가 풍성한 관광명소 전통시장으로 육성하는 한편, 농촌진흥청 이전을 새로운 변화와 혁신의 구심점으로 삼고, 돼지 부산물 식품산업화 등을 통한 농축산물 부가가치 증대, 전통농법의 복원을 통한 농산물 생산혁신 등을 통해 활력 넘치는농업ㆍ농촌을 육성해 나간다는 전략이다.
둘째, 1천만 관광시대 가장 한국적인 전주브랜드를 강화해 나가겠습니다
○ 관광부문 그랜드슬럼 달성, 유네스코 음식창의도시 가입, 경기전 조선태조어진 국보 승격 등 전통문화관광도시의 입지를 구축하였으며, 상반기 개원을 앞두고 있는 한국전통문화전당 및 국립무형유산원을 전통문화 거점시설로 문화융성시대에 돋보이는 전통문화관광도시 전주의 기치를 드높여 나갈 계획이다.
○ 전주 한옥마을, 덕진 전통정원, 상림동 일대 생태체험 학습장 등 3대축을연계한 전주관광 트라이앵글 전략을 통해 한옥마을 온기를 전주 전역으로 확장시켜 나감으로써 1천만 관광시대를 향해 나간다는 구상이다.
○ 국제슬로시티 전주한옥마을은 전통문화구역 지구단위계획 변경 시행,‘전주한옥마을 공예인의 집’ 선정, 차없는 한옥마을 확대 운영 등으로정체성 보존에 무게중심을 두고, 전통적 가치에 현대를 융합하여유유자적한 풍류와 정신적 가치로 전주한옥마을의 품격을 주민과 함께 한층 높여 나갈 계획이다.
○ 경기전 제례음식 복원, 특색음식(종중음식 등) 레시피 등 음식콘텐츠 개발, 유네스코 음식창의도시 전주 기본계획 수립 및 온고을 청국장 명품화 등 한식세계화 및 전주 전통음식 계승 발전에 힘써 유네스코 음식창의도시 전주의 명성을 이어나가고자 한다.
○ 답보상태였던 전라감영 복원사업은 전북도와의 유기적 협조체제하에 입주기관ㆍ단체들의 이전에 맞춰 올 상반기에 옛 도청사 철거를 시작하는 등 본격적으로 추진할 계획이다.
셋째, 모두 함께 창조하는 아트폴리스 도시재생을 일구겠습니다!
○ 조용한 도시에 감성의 생명력을 불어넣어 밝고 아름다운 도시로 변화를 이끌어온 아트폴리스는 이제 전주다움의 대명사가 되었으며, 방치된 공간에 테마를 입혀 문화공간으로 지역명소를 재탄생하게 하는 등 이 모든 변화 뒤에 아트폴리스 전주가 있으며, 도시재생의 강인한 저력을 2014년에도 이어나갈 계획이다.
○ 전북혁신도시 인근 황방산 주변 시나브로길, 옥류마을 사잇길, 기린공원 샘터 갈랫길, 한국전통문화전당 주변 특색거리, 전주역 앞 백제로변 및 대학로 특색거리 등 도심 곳곳을 아트폴리스로 단장하여 삶의질을 높이는 랜드마크로 조성해 나간다.
○ 지난 연말에 착공한 도시재생 거점센터를 주민복리 및 경제재생 활동 공간, 순환형 임대주택 등 도시재생 거점시설로 활용함으로써도시재생 활성화를 위한 제2의 도약점으로 삼고, 해피하우스사업, 특화마을 조성, 천사마을 가꾸기, 도심지역 폐ㆍ공가 정비 등을 통해 주민과 함께하는 도시재생 선도도시로서의 역량을 발휘해나간다는 계획이다.
○ 노송천 자연형 하천 복원, 삼천 생태하천 복원, 전주천 고향의 강 정비와 함께 건물옥상 녹화, 덕진공원 웰빙그린웨이 등 기후변화에 적극 대응하는 푸른도시를 조성하고, 소류지 생태공원 및 마실길 정비 등 쾌적한 생태휴식공간을 지속적으로 조성할 예정이다.
넷째, 다같이 따뜻한 공동체 복지사회를 만들겠습니다
○ 복지는 긴 여정을 다같이 손 맞잡고 가는 따뜻한 동행이자 희망인 바, 복지급여, 위기가정 긴급복지 등 저소득층의 안정적 생계를 세심하게 챙기고, 후원자 발굴 및 자활근로사업 등을 통해 자립기반을 지원한다.
○ 12,500여 세대의 권역별 맞춤형 서비스지원을 위한 통합사례관리, 희망보드미센터 운영, 민간 파트너 좋은 이웃들 운영 등 희망복지지원단을 내실있게 운영하고자 한다.
○ 기초노령연금 지원 확대, 어르신 일자리 확충, 노인돌봄 서비스 등 어르신 복지서비스를 강화하고, 노인복지관 확충 및 운영 활성화를 통해 일상이 즐거운 어르신 친화도시를 지속적으로 조성해나갈 계획이다.
○ 아동보육료 지원, 드림스타트센터 전지역 확대 운영, 어린이 보호구역 개선,CCTV설치, 스쿨존 어린이 안전지킴이 운영 등 어린이 안전지대를 구축하는 한편, 여성친화기업 지원 및 맞춤형 교육 등 출산ㆍ육아로 일을 놓은 여성의 일자리를 지원하고, 다문화 가족지원센터 운영, 결혼이민자 지역일자리 취업연계, 이주여성이 함께하는 조기정착 서포터즈 등 다문화 가정 지원과 함께 건강한 가정 응원에도 소홀함이 없도록 추진해 나갈 계획이다.
○ 북부권 복합문화관 등 공공ㆍ작은 도서관, 북카페 등 시내 어디서나 10분 내에 닿을 수 있도록 지역별 균형있는 문화ㆍ복지서비스를 넓혀 나가고, 동네체육시설과 공공체육시설의 확충ㆍ정비로 생활체육 저변확대, 대규모 스포츠대회 유치를 통해 건강도시 1위로 선정된 위상에 걸맞게 활력 넘치는 스포츠 도시를 조성한다.
○ 자원봉사, 천년전주 콜센터, 어은골ㆍ진기들ㆍ야전마을 등 재해위험지구의 지속적 정비와 안전한 교통환경 확충 등 시민의 일상속으로 한걸음 더 다가가는 공감행정으로 소통의 물길을 이어나간다.
끝으로, 「100만 대도시」로 향한 기본 인프라를 확고히 다져 나아가겠습니다!
○ 지난 연말 35사단의 임실이전으로 에코시티 조성에 박차를 가하고, 만성ㆍ효천지구 조성도 착실하게 진척시켜 도시공간을 재창조해 나가며, 혁신도시는 나홀로 이전이 아닌 가족과 함께 새로운 둥지를 트는 활기찬 미래도시로 성장할 수 있도록 더 꼼꼼하게 정주여건을 확충해 나간다는 방침이다.
○ 또한,「5대 미래비전사업」은 사람과 돈이 몰려드는 ‘전주 중흥기’를 맞아 새로운 가치를 창조하고 시민 삶의 질을 높이는 프로젝트로서, 문화ㆍ관광ㆍ생태ㆍ농업ㆍ청소년 등 다양한 부문에서 행복한 삶의 질을 높여 나가고, 효자로ㆍ정여립로ㆍ쑥고개길ㆍ전진로 등 원활한 교통흐름을위한 도로망도 차질없이 확충해 나갈 계획이다.
○ 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위한 ‘맑은물 공급사업’을차근차근 추진하고, 전주하수처리장 총인처리시설, 하수슬러지 처리시설, 초기우수 및 합류식 하수도(CSOs) 처리시설 등 친환경 청정도시를 지속적으로 추진해 나간다.
○ 그리고, 송시장은 2014년 희망의 한자성어를 “새로운 시대정신에맞춰 미래를 향해 함께 나아간다”는「여시구진(與時俱進)」으로 정하고, 전주의 역량과 힘으로 ‘중흥시대’를 열어가고 있는 절호의 기회에 창조적 개척정신으로 100만 대도시를 향해 도약해 나아가겠다는 희망찬 의지를 표명했다.
< 참고자료 >
2014년 분야별 신규ㆍ역점사업
1. 지역경제 활성화 부문
- 탄소산업 성장가속화와 전주형‘히든챔피언’발굴 육성 -
○ GS 칼텍스와 피치계 탄소섬유개발 본격 추진(’14) : 60억원
- 100톤 규모의 피치계 탄소섬유 파일럿 시설 구축, 도시첨단산업단지 벤처2동
○ 탄소산업 인력 본격 배출 및 탄소 실크로드 진출
- 탄소기술교육센터 준공(’14.2.)으로 탄소기술 전문인력수급 허브 구축
- 국제 공동연구 및 교류를 통한 탄소산업 세계화
- 탄소섬유 공동연구 MOU 체결
ㆍ이탈리아 IMAST(’14.1.), 독일 CFK 밸리, MAI 카본밸리(’14.3.)
- 연구개발 등 글로벌 공조체계 강화 /인도 하리아나주, 마하라슈트라주(’14.1.?)
ㆍ탄소섬유, 탄소복합부품 개발 등 공동연구, 인도 판로확보 및 기술이전, 무역 교류 추진
- 탄소소재 전문 연구기관간 공동 연구개발 /중국과학원(’14.1.?)
- 파리 JEC쇼(’14.3.) 및 독일 CFK Convention 참가(’14.6.)
○ 전주가 강점을 가진 전주형 ‘히든챔피언’ 발굴 육성
- 강소 게임IT기업 : 대만,홍콩 이어 세계시장 개척 박차
- 게임제작전문가 양성을 위한 국비 확보 추진
ㆍUnity3D 게임제작 전문가 양성(국비 1.2억원)
- 정부 3.0시대 공공정보 개방을 통한 정보가공 연관산업 육성
ㆍ공공데이터 개방 운영(33백만원)
○ 농업부문 공유경제모델 도입을 통한 경쟁력 강화
- 농기계 임대사업(10.2억원) : 기존 개별농가 일방적 지원방식에서 공유방식
으로 농업지원혁신 ? 중소농가 경쟁력강화 기대
- 신토불이 직매장 컨설팅(19백만원) : 지역농가 공동이용 유통망 혁신 기대
2. 전통문화관광 부문
- 전통문화의 창조적 재생과 1천만 관광시대 전략적 대응 -
○ 창조ㆍ융합거점 전통문화창조센터(TCC) 구축 박차 : 16.3억원
- 한국전통문화전당내 3ㆍ4층 975㎡
- 공예인력 발굴ㆍ양성, 컨설팅 지원, 온라인 정보플랫폼 및 전시쇼룸 구축 등
○ 전통문화 상징콘텐츠 개발 : 0.8억원
- 인포북 제작 및 전통문화자원 통합 DB연계 산업화방안 연구용역 등
○ 전라감영 복원 박차
- 구도청사 건물 철거(’14. 3?12월), 11억원(도비 5.5, 시비 5.5)
○ 한국전통문화전당 개관 준비
- 주요시설 : 홍보관, 전시관, 조리체험실, 교육장, 공연장,
전통문화창조센터, 미니컨벤션, 한식당, 야외광장 등
- 전당 시험운영 및 개관 : ’14. 상반기
○ 전주대표 브랜드상품 개발
- 전주 마당창극 공연 브랜드 육성
ㆍ한옥마을 잔치 열렸네 3(잔치시리즈, 수궁대전)
ㆍ서울, 부산 등 대도시 원정공연(’14년 하반기)
- K-Food 세계적음식 브랜드 육성(한국전통문화전당내 한식당 등)
ㆍ비빔밥 등 전주음식의 가격 ,질, 위생 등 전반적 개선 모색
- 천년전주 명품 ‘온’브랜드 산업화
ㆍ유통ㆍ마케팅지원, 디자인 산업화, 전수교육 등을 통한 공예산업 육성
- 새로운 영화ㆍ관광 융합모델 발굴
ㆍ포도청세트 건립(4억원), 추억의 가설극장 운영(20백만원)
3. 아트폴리스 도시재생 부문
- 도시재생 대한민국 대표 브랜드 도시로서 더 큰 도약 -
○ 국토부「도시재생 선도지역」지정을 위한 창조적 노력
※ 2013 국토교통부 대통령 업무보고시 도시재생 성공사례 보고
2013 대한민국 지역희망박람회 ‘지역발전 창의적 혁신사례 성공모델로 대통령 극찬
- 선도지역 : 전국 11개 지역 (경제기반형, 근린재생형)
- 지원규모 : 306억원 (’14년)
※ 지역별 지원규모(4개년간) : 경제기반형 250억원, 근린재생형 100억원
- 지정기준 : 사업의 적정성, 지자체 추진역량, 사업의 파급효과, 지역 쇠퇴정도 등
- 지 정 일 : ’14. 4월(예정)
○ 도시재생 거점센터 건립
- 위 치 : 완산구 물왕멀 3길 29외 9필지(노송동 천사마을지구내)
- 규 모 : 연면적 4,761㎡(지하1층, 지상3층), 부지면적 3,748㎡
- 세부내용 : 주민복리공간, 경제재생 활동공간, 순환형 임대주택 등
- 사업기간 : 2012 ～ 2015년
- 사 업 비 : 90억원(국비 45, 시비 45)
○ 지역랜드마크를 창조하는 아트폴리스 지속 추진
- 백제대로 경관거리 조성, 황방산(서고사)주변 시나브로길 조성, 기린공원
샘터 갈랫길 조성, 풍남문 로터리 간판개선 등
4. 친서민ㆍ복지부문
- 더 낮은 곳까지, 더 따뜻하게, 더 가까이 -
○ 남부시장 야시장 운영
- 운영기간 : ’14. 5월∼지속
- 운영시간 : 매주 금?토요일(상설주말 夜시장)
- 운영규모 : 70여개 점포(기존 식당가 40여 개소 / 신규 매대 30개소)운영
- 사업내용 : 먹거리(향토?이색음식)판매, 상품판매, 문화공연 등
○ 365일 안전도시 구현
- 어은?진기들 재해위험지구 정비 : 총사업비 200억원, ’14년(44억원 반영)
ㆍ유수지 설치 및 우수관 매설, 배수로 신설 등
○ 체육시설 확충 및 국제ㆍ전국스포츠대회 적극 유치
- 체육시설 신설 : 국민체육센터, 서남권 생활야구장 및 유소년 축구장 등
- 스포츠대회 유치 : 코리아 골드그랑프리 국제배드민턴대회(’14.11월),
대교눈높이컵 전국초등리그 왕중왕전(’14.11월), 전주월드 인라인 마라톤대회(’14.9월) 등
○ 기후변화대응 환경생태복원
- 옛도랑 복원(1억원), 힐링녹색나눔숲(3억원), 덕진공원 테마숲(14.4억원),
늘푸른집 녹색공간(1억원), 옥상녹화(2억원) 등
○ 2014년에 더 따뜻해지는 복지, 달라지는 복지
- 최저생계비 인상 및 복지급여 증액 지원 (5.5%증액)
ㆍ최저생계비(4인) 인상 154만원→163만원
- 저소득층의 자활자립을 위한 복지일자리 확대
ㆍ복지일자리 확대 : 199개사업 7,586명 → 212개사업 7,920명, 4.4% ↑
- 긴급지원 등 위기에 처한 가구 지원 확대
ㆍ긴급복지지원 확대로 복지사각지대 해소(9억원)
ㆍ에너지 취약계층 지원 강화(연탄?LPG?난방유 등) : 1,074세대
- 생활이 어려운 노인에게 노령연금 지급으로 생활안정 지원
ㆍ기초노령연금 지급 확대 : 47,500여명 / 76,847백만원(약 3천명 증가)
ㆍ2014년 7월부터 기초연금으로 변경 지급(1인당 월10?20만원)
※기초연금 분포 : 20만원(90%) / 15?19만원(5%) / 10?14만원(5%)
- 드림스타트센터 전지역 확대 운영 : 2개 권역 33개동
ㆍ맞춤형 프로그램 운영(보건?보육?복지분야) : 600명
- 다문화가정 행복플러스 지원
ㆍ결혼이민자 대학 학비 지원(1천만원)
ㆍ도서관 다문화서비스 : 다문화자료실 개관, 다문화체험의 날 운영 등
- 골고루 혜택누리는 문화복지 서비스
ㆍ북부권 복합문화관 개관(’14.3월 개관), 공공도서관 건립(건지,효자)
ㆍ도서관 개관시간 연장 확대
5. 미래광역도시 부문
- 광역허브기능 강화와 스마트도시 구현 -
○ 전주 중추도시생활권 구성 및 추진
- 범위 : 5개 시군(전주시, 익산시, 군산시, 김제시, 완주군)
※ 5개 시군 MOU 체결(1?2월중)
- 구성방법 : 지자체 자율협약을 통하여 생활권 구성 및 발전계획 수립
- 중앙정부 지원내용
ㆍ생활권 발전계획에 포함된 사업은 신규사업 및 공모시 우선반영
ㆍ생활권별 연계협력사업에 대한 예산지원(’14년 650억원)
○ 5대 미래비전사업 본격 추진
덕진공원 전통정원 조성 상림동 일대 생태체험 학습장 조성
후백제 문화창조 900 조촌ㆍ동산동 일대 농식품 성장지역 육성
청소년복합문화센터 건립
○ 지능형 & 에너지절감형 도시혁신
- 광역교통관리체계(UTIS) 개선(’14～’16) : 75억원, ’14년(5.8억원)
ㆍ도로가변전광판, 동영상 수집장치 설치 등을 통한 교통정보 지속 제공
- 가로등 원격제어시스템 구축 : 6억원, 양방향점멸기 설치 350개소
- 신재생에너지 설비 혁신교체
ㆍ전기자동차 구입(1.6억원)
ㆍLED조명등(5억원), 주민센터 신재생 에너지설비(5.7억원), 태양광 발전설비(5.9억원)
<자료제공부서 및 문의처 : 전주시 기획예산과, 281-2118>